Verzoek aan Kabinet en Kamer om winteroverbrugging   

Uitspraak Europees Comité voor Sociale Rechten (ECSR) van de Raad van Europa

Op 10 november is de definitieve uitspraak van het Europees Comité voor Sociale Rechten van de Raad van Europa openbaar gemaakt. In deze uitspraak wordt geconstateerd dat Nederland,  op grond van het Europees Sociaal Handvest, moet voorzien in basisbehoeften zoals onderdak, voeding en kleding voor dakloze vreemdelingen zonder verblijfsstatus.

Afwachten oordeel Comité van Ministers Raad van Europa

Hoewel de uitspraak van het ECSR onherroepelijk is, heeft het kabinet aangegeven het oordeel van het Comité van Ministers, dat nog een politiek oordeel zal geven over de uitspraak,  af te willen wachten.  Daarmee zijn de problemen voor de betrokkenen, de gemeenschap en gemeenten niet verdwenen.  Integendeel; de winter staat voor de deur en dat leidt juist tot extra humanitaire, medische en openbare orde problemen.  Daarbij  zullen veel gemeenten door de uitspraak van de ECSR een toenemend aantal verzoeken om opvang krijgen en geconfronteerd worden met allerlei (juridische) procedures om te voldoen aan de uitspraak van de ECSR. Een aantal bestuursrechters,  alsook het hoogste administratieve rechtscollege, de Centrale Raad van Beroep,  hebben diverse gemeenten middels  rechterlijke uitspraken al gedwongen om “kwetsbare vreemdelingen”  opvang te verlenen.  De situatie wordt nijpend   nu de winter voor de deur staat en de onzekerheid voortduurt over welke beleidslijn de rijksoverheid zal kiezen nu de ECSR uitspraak er is. De gemeenten zien de mensen op straat en kunnen niet slechts toekijken en niets doen. Dat is niet te verantwoorden tegenover de eigen lokale  gemeenschap aan wie het gemeentebestuur dienstbaar is.

Het LOGO roept de rijksoverheid dan ook op in afwachting van de resolutie van het Comité van Ministers nu al de volgende maatregelen te treffen:

• Het beschikbaar stellen van een overbruggingsbudget van 15 miljoen euro aan gemeenten die nu al onderdak, voedsel en kleding bieden of op andere wijze invulling geven aan de gemeentelijke zorgplicht, in ieder geval gedurende de winterperiode totdat het Comité van Ministers zich middels de door de rijksoverheid verwachte  resolutie heeft uitgesproken. Dat betekent dat we tot 1 maart 2015 als gemeenten onderdak, voedsel en kleding voor deze doelgroep willen en kunnen organiseren, in de verwachting dat in januari of februari 2015 het Comité van Ministers van de Raad van Europa een resolutie zal aannemen en  het kabinet meer duidelijkheid kan scheppen over de eventuele gevolgen hiervan.
• Het  instellen van een onmiddellijk moratorium op ontruimingen uit de diverse COA locaties. Gemeenten zullen zich in deze periode extra inspannen om statushouders zo snel als mogelijk te huisvesten vanwege de verhoogde taakstelling. Op deze wijze ontstaat er in de COA locaties ruimte om het moratorium mogelijk te maken.

Hiermee willen we als lokale overheid in samenwerking met het Rijk een tijdelijke noodoplossing bieden voor de komende winterperiode.  

Klik hier voor meer informatie over de procedurele gang van zaken bij een ECSR-uitspraak